《“互聯網+”環境下政務服的創新研究 淺談科研管理信息化創新”》-北京元年管理咨詢 

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發布時間:2018-06-04

《“互聯網+”環境下政務服的創新研究 淺談科研管理信息化創新”》

茅先生茅先生


 摘要:21世紀是一個網絡時代,是一個數字化時代,随着互聯網的普及和廣泛應用,人們深刻的感受到了互聯網的快速與便捷,在用戶群體來擴大的同時,互聯網迎來了新的變革與創新,也就是現在的“互聯網+”,在這個大環境下,各行各業都進行了相應的調整,在政務服務工作中,更好的服務于民,為人們的日常生增便利始終是其奮鬥的方向和目标,在此環境下,政務部門對服務也應進行創新,做到與時俱進。本文結合筆者參加的一個地市級政府信息化規劃咨詢項目為研究背景,首先對目前“互聯網+”的社會環境進行了具體的分析,然後探究了傳統型政務服務在這種大環境下的運作狀态,最後針對目前傳統型政務服務所面臨的困境和存在的問題提出了一些創新性的建議。

關鍵詞:互聯網+;政務服務;創新

 

一、“互聯網+”的社會環境

“互聯網+”一詞在李克強總理的報告中被首次提出,随後便引發了各行各業對其的思索與探究,與其直系相關的互聯網技術部門是整個“互聯網+”新時代的基礎,而互聯網部門也不負衆望,在其自身的基礎之上進行了進一步的創新。目前,互聯網的創新性技術包括:大數據的處理、雲端計算、物聯網和移動互聯網[1]“互聯網+”可以闡述為以互聯網為基礎的一系列創新性的信息技術在社會生活中的傳播與應用。

1、時代現狀

  “互聯網+”是互聯網的一種創新,其在技術的上的四大創新已經開始走進人們的日常生活,體現為人們使用網絡設備頻率的提高和使用時間的增加、基于各大軟件平台後台的雲計算數據為分析依據的各類報告的出現、各行業創新方向的改變以及越來越多的獲取知識的途徑等等,“互聯網+”的時代已經不再僅僅停留在理論層次,而已經開始進入我們的生活,目前,金融行業與互聯網的結合走在時代的前沿,教育行業與醫療行業也在于互聯網結合的道路上大踏步前進着,2016年的2月份,國家方面發出官方文件,提到大力推行“互聯網+政務”的工作,自此政務服務與互聯網的結合也提上日程。

2、“互聯網+”實現的可能性

  “互聯網+”是将互聯網的創新性技術與各行各業的傳統運行模式進行融合與創新,能否進行融合,能夠實現創新是實現“互聯網+”社會首先要考慮的問題,而這個問題已經得到了解答,答案是肯定的,這個答案是基于對已經無處不在的網絡的思考,各種各樣的軟件、遍及各處的網絡、涵蓋所有信息的數據、科學快速的計算方式講将打造出無所不能的“互聯網+”。

3、“互聯網+”實現的意義

  “互聯網+”的實現将對國家的發展和人們的生活産生影響。在經濟發面,我國經濟已經處于一個新常态,無論是突破這個常态以更快的速度發展,或是維持這個常态,保持經濟的穩定發展,都需要“互聯網+”作為一個新的經濟支撐點。在人們的日常生活方面,網絡最直接的優勢就是快速,“互聯網+”将為人們生活的方方面面提供便利。

二、政務服務的現狀

2016年國務院發布關于推進“互聯網+政務”的指導意見後,國家的各地區的各個相關部門積極響應,結合本部門自身的工作性質引進互聯網技術,但是在具體落實過程中出現了一些問題,下文對目前政務服務存在的主要問題進行了描述和分析。

1、法律規定不夠完善

  到目前為止,國家方面關于推進“互聯網+政務”的工作提出的均是一些指導性的建議,并沒有出台一下明确的法律性質的文件确定工作的性質[2],在法律就是保障這個觀念深入人心的法制時代,缺少法律也就降低了其公信力,沒有具體的法律文件直接導緻了在互聯網的一些工作不被人們所認可,使得一些工作僅僅停留在表面,公衆甯願選擇傳統而複雜的辦理手續,也不遠冒不被認可的風險,這嚴重阻礙了“互聯網+政務”工作的開展。

2、數據标準存在差異

  “互聯網+”時代中信息是十分重要的,目前,有關政府部門已經構建了自己的工作平台,但是不同部門構建的平台有所差異,存在一種在一個部門取得認證信息後,這條認證信息不被後續處理部門所接受,使得公衆陷入兩難,不知該如何獲取有效的信息的現象。還存在一種,即便不同部門之間的信息可以被接受,但由于不同部門有自己信息管理的方式,需要很長一段時間用于信息的轉化的現象,這寫均與網絡為人們帶來便利的初衷背道而馳。

3、保密機制存在漏洞

  政府部門中所給管理的信息有很多是機密性質的文件,如果将信息放入平台系統中将存在信息被洩露的風險,如果不将信息錄入到平台大數據中,政府的治理将停滞于傳統的模式,所以确保平台信息的安全性十分重要。目前,平台的信息安全有相關部門自己管理,存在缺少先進設備以及專業性的人才的狀況,平台構建存在許多漏洞,安全性未能達到其應有的水平。

三、政務服務創新模式的構建

黨的十八屆三中全會中明确提出要實現國家治理的現代化,而政府治理方法是國家治理方案的體現,國家治理現代化的實現首先應緻力于政府管理現代化的實現,而政府治理實現現代化的關鍵在于與時俱進,在“互聯網+”的社會大背景下,政府工作實現現代化的關鍵在于與互聯網的創新性技術相融合。

1、為群衆生活增便利

  充份發揮網絡快速以及遠距離傳送的特點,實現需要辦理文件的群衆通過網絡在任何時間、任何地點都可以進行辦理;實現無需與政府相關工作人員交接即可進行業務辦理,有效的抑制了政府工作中的一些不良作風;實現低成本、高效率的工作模式;實現通過平台大數據的檢索與分析,準确了解群衆所關心的内容,由主要政府後續工作的開展。  

2、健全政務服務體制

  文中已經列舉了現在政務服務平台面臨的一些問題,關于法律方面,國家應積極的去完善;關于數據差異問題提,也應有國家從上向下進行統一的安排;關于安全性的問題,應培養或引進複合型的人才,通過努力不斷的完善政務服務的體制。  

3、政務服務擴增内容

  基層的建設與發展始終是國家關心的問題,也是我國經濟發展的關鍵點,目前,政府與一些擁有大量用戶的軟件方進行合作開發,在軟件原有功能的基礎之上增加一些城市性和農村性的服務,包括交通信息、教育信息、醫療保險信息等等方面[3],節省了開發新軟件所需的成本、降低了因平台安全性所面臨的風險的同時也為使用者提供了更好的服務。

總結

  政務服務的最終目标就是更好的為群衆服務,這也要求其在服務的方式、内容等方面要緊緊結合群衆的需要,在“互聯網+”的時代大背景下,網絡信息平台的便捷性優勢十分明顯,政務服務也力求做到與時俱進,但具體工作的落實不夠理想,但“互聯網+政務”的方面不會改變,相信在國家支持倡導的條件下,“互聯網+政務”的創新性改革一定會走向成功,使人們充分的感受到時代的進步與美好。

 

參考文獻:

[1]汪玉凱.互聯網+與政府管理現代化[J].中國建設信息化,2016(5):56-59

[2]騰訊研究院.中國“互聯網+”指數發布[J].中國連鎖,2016(8):72-75

[3]陳濤,董豔哲.專題報告互聯網+政務服務:推進“互聯網+政務服務”提升政府服務與社會治理能力——以平台化思維推進“互聯網+政務服務”建設[J].電子政務,2016(8):1-5

 

 

 

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